Decreto anti infrazioni UE convertito in legge: il testo coordinato

È stato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 186 del 10 agosto 2023 il Testo del decreto-legge 13 giugno 2023, n. 69,  coordinato  con  la legge di conversione  10  agosto  2023,  n.  103 , recante: «Disposizioni urgenti  per l'attuazione di obblighi derivanti da atti dell'Unione europea  e  da procedure di infrazione e pre-infrazione pendenti nei confronti dello Stato italiano.»

L’obiettivo è quello di prevenire l’apertura di nuove procedure di infrazione ed evitare l’aggravamento di quelle pendenti adeguando l’ordinamento nazionale al diritto dell’Unione e alle sentenze della Corte di giustizia  in quanto attualmente  il numero di infrazioni è superiore alla media degli altri Stati membri dell’Unione Europea.

Il testo si compone di 27 articoli.

In particolare gli interventi riguardano le seguenti procedure  

• 1.    n. 2014/4075, in materia di aliquota agevolata dell'imposta di registro analoga a quella prevista per l'acquisto prima casa, senza obbligo di stabilire la residenza nel comune in cui è situato l'immobile acquistato;
• 2.    n. 2021/2170 in materia di revisioni legali;
• 3.    n. 2021/2075, per l'incompleto recepimento della direttiva 2013/48/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 ottobre 2013, relativa al diritto di avvalersi di un difensore nel procedimento penale e nel procedimento di esecuzione del mandato di arresto europeo, al diritto di informare un terzo al momento della privazione della libertà personale e  di comunicare con terzi e con le autorità consolari, allo stadio di messa in mora ex articolo 258 TFUE;
• 4.    n. 2014/4231, per non conformità alla direttiva 1999/70/CE sul lavoro a tempo determinato del personale volontario del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco e in materia di computo del pre-ruolo ai fini della ricostruzione di carriera del personale docente;
• 5.    n. 2018/2044, per mancato recepimento della direttiva 2013/59/EURATOM che stabilisce norme fondamentali di sicurezza relative alla protezione contro i pericoli derivanti dall'esposizione alle radiazioni ionizzanti;
• 6.    n. 2014/2147, in materia di superamento dei valori limite fissati per il PM10;
• 7.    n. 2015/2043 in materia di superamento dei valori di biossido di azoto;
• 8.    n. 2020/2299 relativa alla qualità dell'aria per quanto concerne i valori limite per il PM2,5.

Per quanto riguarda i casi di pre-infrazione, si tratta di:

• 1.    caso EU Pilot 2021/10083/FISMA, sui sistemi di garanzia dei depositi bancari;
• 2.    caso EU Pilot (2021) 10047-Empl., in materia di cumulo dei periodi di assicurazione maturati presso organizzazioni internazionali;
• 3.    caso ARES (2021)5623843, in materia di attribuzione della Carta del docente anche ai docenti con contratto a tempo determinato;
• 4.    caso NIF 2020/4008, in materia di pubblicità nel settore sanitario;
• 5.    caso ARES (2022)1775812, in materia di istituzione del Fondo per la individuazione delle aree prioritarie e istituzione del Fondo per la prevenzione e riduzione del radon indoor e per rendere compatibili le misure di efficientamento energetico, di qualità dell'aria in ambienti chiusi con gli interventi di prevenzione e riduzione del radon indoor;
• 6.    caso ARES (2019) 3110724, in materia di rilascio dei passaporti;
• 7.    caso EU Pilot 2022/10193/ENER, in materia di verifica dell'efficienza degli investimenti nella rete di distribuzione del gas ai fini della copertura tariffaria;
• 8.    caso EU Pilot 10375/22, in materia di pratiche commerciali sleali nei rapporti tra imprese nella filiera agricola e alimentare (modifica del decreto legislativo 8 novembre 2021 n.198).

L'adeguamento all'ordinamento nazionale a 9 regolamenti e 1 direttiva riguarda:

•     regolamento (UE) 2017/1001 del Parlamento europeo e del Consiglio del 14 giugno 2017 sul marchio dell'Unione Europea;
•     regolamento (UE) 2019/125 del Parlamento europeo e del Consiglio del 16 gennaio 2019 in materia di anti-tortura;
•     regolamento (UE) 2021/821 del Parlamento europeo e del Consiglio del 20 maggio 2021 in materia di prodotti a duplice uso
•     regolamento UE 1157/2019 del Parlamento europea e del Consiglio del 20 giugno 2019 sul rafforzamento della sicurezza delle carte d'identità dei cittadini dell'Unione e dei titoli di soggiorno rilasciati ai cittadini dell'Unione e ai loro familiari che esercitano il diritto di libera circolazione
•     regolamenti (UE) 2017/2225, 2017/2226, 2018/1240, 2019/817 e 2019/818 in materia di interoperabilità dei sistemi informativi per le frontiere, l'immigrazione e la sicurezza;
•     direttiva 2022/738/UE sull'utilizzazione di veicoli noleggiati senza conducente per il trasporto di merci su strada.