Visita dopo 60 giorni di malattia: non per tutti i lavoratori – Interpello sicurezza 5 26
Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha pubblicato l’interpello n. 5/2026, approvato dalla Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza sul lavoro nella seduta del 22 ottobre 2026. Il parere affronta quattro questioni operative in merito agli adempimenti di prevenzione.
I temi sono collegati tra loro e riguardano soprattutto le attività svolte fuori dalla sede aziendale. In particolare la Commissione si è occupata di:
- quali luoghi deve visitare il medico competente;
- quando va rielaborato il documento di valutazione dei rischi (DVR);
- a chi si applica la visita medica di rientro dopo un’assenza prolungata per malattia;
- come gestire la sorveglianza sanitaria per mansioni che il DVR non considera in modo specifico.
Nel complesso, la Commissione richiama l’attenzione sulle condizioni in cui il lavoro viene effettivamente svolto, più che sulla sua definizione formale.
Medico competente e DVR per attività esterne: i quesiti dell’interpello
L’istanza è stata presentata da un’organizzazione sindacale del settore delle comunicazioni. Riguarda realtà in cui i dipendenti operano stabilmente in luoghi diversi dai locali aziendali, con caratteristiche territoriali e ambientali differenti tra loro.
Il primo quesito chiede se il medico competente debba limitarsi a visitare i locali dell’azienda. In alternativa, si chiede se debba estendere i sopralluoghi, anche a campione, a tutti i luoghi in cui i lavoratori svolgono in modo fisso la propria attività. L’istante richiama l’orientamento giurisprudenziale secondo cui il datore di lavoro deve valutare tutti i rischi ovunque si trovi il luogo della prestazione.
Il secondo quesito riguarda l’aggiornamento del DVR e si articola in due parti:
- se il documento vada rielaborato a ogni riorganizzazione aziendale che modifichi tempi, luoghi e chilometri percorsi, indipendentemente dal tempo trascorso tra un intervento e l’altro;
- se la valutazione debba riferirsi alla mansione generica dell’unità produttiva oppure alla singola attività, quando la mansione è la stessa ma il contesto operativo è diverso.
Il terzo quesito chiede se la visita medica prima della ripresa del lavoro, dopo un’assenza per motivi di salute superiore a sessanta giorni continuativi, sia obbligatoria per tutti i dipendenti. L’alternativa è che riguardi solo chi è già sottoposto a sorveglianza sanitaria.
Il quarto quesito chiede se debbano rientrare nella sorveglianza sanitaria anche mansioni che il DVR non considera in modo specifico. Il riferimento è a mansioni svolte prevalentemente all’esterno, con strumenti e mezzi aziendali, che espongono di fatto a più rischi soggetti a tutela.
Valutazione dei rischi e sorveglianza sanitaria: quando effettuare i sopralluoghi?
Sul primo quesito,in tema di sopralluoghi del medico competente la Commissione ricorda in prio luogo all’articolo 25, comma 1, lettera l), che prevede che il medico competente visiti gli ambienti di lavoro almeno una volta l’anno, oppure con la diversa periodicità che stabilisce in base alla valutazione dei rischi e che va annotata nel DVR.
Secondo la Commissione, questa disposizione va letta insieme agli articoli 28 e 29 del Testo unico, che impongono di valutare tutti i rischi connessi all’attività lavorativa. Il sopralluogo, quindi, non riguarda solo i locali aziendali in senso stretto. Si estende a tutti i contesti in cui il lavoro si svolge effettivamente, quando sono rilevanti per la valutazione dei rischi, anche alla luce degli esiti della sorveglianza sanitaria.
Le modalità concrete dipendono dall’organizzazione del lavoro. Il datore di lavoro, con il medico competente, deve definire criteri per selezionare ambienti significativi e rappresentativi da visitare.
Quando va aggiornato il DVR?
Sul secondo quesito, la Commissione richiama il comma 3 dell’articolo 29. La valutazione va rielaborata subito, e il documento entro trenta giorni, quando le modifiche del processo produttivo o dell’organizzazione del lavoro sono significative per la salute e la sicurezza dei lavoratori.
Ne derivano due conseguenze:
- non ogni riorganizzazione comporta automaticamente l’aggiornamento;
- quando la modifica è significativa, l’obbligo scatta a prescindere dal tempo trascorso dalla modifica precedente.
La valutazione deve inoltre basarsi sulle condizioni concrete di lavoro. A parità di mansione, contesti operativi diversi possono comportare un’esposizione ai rischi diversa e quindi richiedere la rielaborazione del DVR. Conta l’esposizione effettiva, non l’inquadramento formale.
Visita dopo sessanta giorni di assenza: per quali lavoratori
Sul terzo quesito, la Commissione conferma quanto già espresso nell’interpello n. 1/2024 in merito all’articolo 41, comma 2, lettera e-ter). La visita di rientro riguarda solo i lavoratori già sottoposti a sorveglianza sanitaria. La norma prevede inoltre che sia il medico competente a valutarne la necessità. Se ritiene di non procedere, deve comunque esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica.
Mansioni non considerate nel DVR
Sul quarto quesito, la Commissione afferma che il DVR deve descrivere in modo puntuale le condizioni reali in cui il lavoro si svolge. Se le mansioni effettivamente svolte espongono a rischi per i quali la legge prevede la sorveglianza sanitaria, il datore di lavoro deve attivarla, coerentemente con quanto emerge dalla valutazione dei rischi.
